Chương trình FSVP – Những điều nhà nhập khẩu cần biết để tuân thủ FDA

[Phương Nhi]

Khi nhắc đến Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Hoa Kỳ (FDA), nhiều người quen với các thuật ngữ như “FDA approved” hoặc “FDA cleared”. Tuy nhiên, Chương trình Xác minh Nhà cung cấp Nước ngoài (FSVP) lại ít được biết đến dù giữ vai trò vô cùng quan trọng. Trong bài viết này, UCC Việt Nam sẽ chia sẻ thông tin chi tiết về FSVP dành cho các đơn vị xuất khẩu thực phẩm sang Hoa Kỳ. Bài viết cũng hữu ích cho bất kỳ ai quan tâm đến lĩnh vực an toàn thực phẩm quốc tế. Qua đó, bạn sẽ hiểu rõ hơn về FSVP và ý nghĩa của nó trong việc bảo đảm thực phẩm an toàn.

1. Chương trình FSVP là gì?​

FSVP (Foreign Supplier Verification Program) là Chương trình Xác minh Nhà cung cấp Nước ngoài, một phần trong luật FSMA do FDA ban hành. Chương trình này giúp đảm bảo thực phẩm nhập khẩu vào Mỹ đáp ứng tiêu chuẩn an toàn của FDA. Giảm bớt gánh nặng quản lý lên FDA bằng việc trao quyền kiểm soát sự tuân thủ an toàn thực phẩm của nhà cung cấp cho nhà nhập khẩu. Quy định FSVP chính thức có hiệu lực từ ngày 30 tháng 5 năm 2017.

Mỗi năm, Mỹ nhập khẩu hàng tỷ tấn thực phẩm từ hơn 200 quốc gia và vùng lãnh thổ. Thực phẩm nhập khẩu chiếm khoảng 15% lượng tiêu thụ tại Hoa Kỳ.

Để bảo đảm an toàn, FDA đã ban hành luật FSMA vào năm 2011. Một chương trình quan trọng của FSMA là FSVP – Xác minh Nhà cung cấp Nước ngoài. FSVP yêu cầu nhà nhập khẩu kiểm tra nhà cung cấp nước ngoài tuân thủ tiêu chuẩn an toàn thực phẩm của Mỹ.

Ngoài ra, nhà nhập khẩu hoặc đại lý cũng phải xây dựng kế hoạch FSVP toàn diện. Kế hoạch này giúp đảm bảo nhà cung cấp nước ngoài đáp ứng tiêu chuẩn an toàn tương tự như nhà sản xuất nội địa.

FSVP là một phần quan trọng trong Đạo luật Hiện đại hóa An toàn Thực phẩm (FSMA) do FDA ban hành. Chương trình này được thiết kế nhằm kiểm soát chất lượng thực phẩm nhập khẩu, đảm bảo chúng đáp ứng các tiêu chuẩn an toàn giống như sản phẩm sản xuất tại Mỹ. Thông qua FSVP, các nhà nhập khẩu chủ động phòng ngừa rủi ro và bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng ngay từ khâu lựa chọn nhà cung cấp. Các vai trò cụ thể bao gồm:

• Đảm bảo tiêu chuẩn an toàn cho thực phẩm nhập khẩu

FSVP giúp đảm bảo thực phẩm từ các nhà cung cấp quốc tế đáp ứng tiêu chuẩn an toàn của FDA, bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng Mỹ.

• Kiểm soát và đánh giá rủi ro

Chương trình yêu cầu nhà nhập khẩu đánh giá quy trình sản xuất, lưu trữ, vận chuyển của nhà cung cấp để phát hiện nguy cơ mất an toàn thực phẩm.

• Lưu giữ hồ sơ chi tiết

Doanh nghiệp phải lưu giữ đầy đủ hồ sơ về quy trình sản xuất, kiểm soát chất lượng và các biện pháp quản lý rủi ro của nhà cung cấp.

• Thực hiện các biện pháp kiểm soát rủi ro trong nhập khẩu thực phẩm

Trên cơ sở đánh giá, nhà nhập khẩu triển khai các biện pháp kiểm soát phù hợp để giảm thiểu hoặc loại bỏ rủi ro.

• Tuân thủ tiêu chuẩn của FDA

FSVP đảm bảo thực phẩm nhập khẩu tuân thủ các quy định về chất phụ gia, hóa chất, thuốc trừ sâu và các yếu tố ảnh hưởng đến an toàn thực phẩm.

1.3. Mối liên hệ giữa FSVP và FSMA​

FSVP và FSMA có mối quan hệ chặt chẽ trong hệ thống quản lý an toàn thực phẩm của Hoa Kỳ. FSMA được ban hành năm 2011 nhằm hiện đại hóa và phòng ngừa rủi ro an toàn thực phẩm. Còn FSVP là một phần quan trọng của FSMA, tập trung vào thực phẩm nhập khẩu. Chương trình FSVP yêu cầu nhà nhập khẩu xác minh tiêu chuẩn an toàn của nhà cung cấp nước ngoài. Điều này đảm bảo thực phẩm nhập khẩu đáp ứng tiêu chuẩn tương đương sản xuất nội địa.

FSVP và FSMA cùng hướng tới mục tiêu bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng Mỹ. Sự phối hợp giữa hai quy định này giúp nâng cao uy tín chuỗi cung ứng thực phẩm toàn cầu.

2. Yêu cầu của chương trình FSVP​

• Chỉ định Cá nhân đủ tiêu chuẩn FSVP (PCQI)

Cá nhân đủ tiêu chuẩn (PCQI) cần có kiến thức, kinh nghiệm hoặc đào tạo về FSVP. Không bắt buộc là nhân viên nhà nhập khẩu.

• Xác định rõ nhà cung cấp và danh mục sản phẩm thực phẩm nhập khẩu

Lập danh sách sản phẩm, nhà cung cấp nước ngoài, phân biệt thực phẩm thuộc FSVP và được miễn.

• Đánh giá mức độ tuân thủ quy định của nhà cung cấp

Xem xét lịch sử tuân thủ FDA, cảnh báo, thu hồi. Kiểm tra quy trình an toàn thực phẩm và hồ sơ liên quan.

• Xác định rủi ro liên quan

Phân tích các mối nguy cơ sinh học, hóa học và vật lý. Bao gồm yếu tố nguyên liệu, môi trường và lịch sử an toàn thực phẩm

• Xác định hoạt động xác minh

Lựa chọn hoạt động xác minh phù hợp như kiểm tra tại chỗ, lấy mẫu hoặc thử nghiệm. Việc xác định tần suất xác minh là để duy trì sự tuân thủ của nhà cung cấp.

• Giám sát và đánh giá định kỳ hiệu suất của nhà cung cấp

Theo dõi lịch sử tuân thủ, xử lý cảnh báo và áp dụng biện pháp khắc phục khi có vi phạm.

• Cập nhật và xem xét FSVP

Phải luôn cập nhật FSVP khi có thay đổi về sản phẩm hoặc quy trình. Điều này giúp đảm bảo FSVP phản ánh chính xác tình trạng hiện tại.

• Duy trì tài liệu và hồ sơ FSVP

FDA yêu cầu sẵn hồ sơ của 2 năm gần nhất khi kiểm tra. Ngoài ra còn có kế hoạch an toàn thực phẩm, báo cáo kiểm toán và kết quả thử nghiệm.

3. Kết luận​

Chương trình FSVP là yếu tố bắt buộc để nhà nhập khẩu tuân thủ quy định của FDA. Việc hiểu và áp dụng đúng FSVP giúp đảm bảo thực phẩm nhập khẩu an toàn và hợp pháp. Nhà nhập khẩu cần xây dựng quy trình, hồ sơ và thực hiện xác minh nhà cung cấp một cách chặt chẽ. Duy trì tuân thủ FSVP không chỉ giảm rủi ro pháp lý mà còn bảo vệ uy tín thương hiệu. Vì vậy tuân thủ FSVP là chìa khóa mở rộng cơ hội kinh doanh bền vững tại thị trường Hoa Kỳ.